• 關于《貴陽市市級凍豬肉儲備管理辦法 (試行)》的政策解讀

    發布時間:2022-01-06 09:48   來源:貴陽市糧食和物資儲備局   瀏覽量:0次   字體:[]

    一、出臺《辦法》的背景是什么?

    為做好市級凍豬肉儲備管理工作,確保凍豬肉數量真實、質量合格和儲存安全,做到儲得進、管得好、調得動、用得上,有效發揮儲備調節作用,明確從事市級儲備凍豬肉管理、監督、承儲、加工等活動的單位和個人責任,明確儲備單位在倉儲方面的技術和管理要求,制定專門規定,以筑牢政府凍豬肉儲備管理各環節的規范管理。

    二、《辦法》制定的依據是什么?

    主要以《貴州省省級儲備肉管理辦法》作為參照,并參考《中央儲備肉管理辦法》部分內容,結合我市凍豬肉儲備管理實際工作中的新情況新特點制定《辦法》。

    三、《辦法》的主要內容是什么?

    《辦法》共十二章五十一條,主要內容為:第一章總則主要介紹制定目的和適用范圍,第二章職責分工對涉及儲備管理的財政、儲備、商務、農業農村部門責任進行了明確,第三章資質管理對承儲企業的條件進行了規定,第四章資金管理中明確了儲備肉補貼資金分為管理補貼和價差虧損補貼。規定了管理補貼的內容,價差虧損補貼根據相關工作方案另行確定,第五章到第七章對凍豬肉入庫、在庫、輪換的管理進行了詳細規定,第八章動用管理明確了動用儲備肉的機制,包括動用方案制定、價格確定、動用補庫時間等內容,第九章質量管理是對凍豬肉產品品種和質量的規定,其中國產凍豬肉應在入庫前30天內生產,進口產品入庫前剩余保質期不低于6個月,第十章至第十二章主要是監督檢查、罰則和附則相關內容。

    四、《辦法》有哪些創新?

    一是在日常庫存量中管理標準略高于省級管理標準。只要是考慮到省政府下達給我市和貴安新區的儲備總規模數量,在確保不低于省級管理標準,也不少于省政府下達的目標任務的情況下,將日常在庫量由省級標準的70%,提高到“在輪庫期內,儲備數量不得低于儲備計劃的75%”。二是為確保儲備品種可控性,并結合日常輪換和市場需求,在省級凍豬肉儲存品種“凍六分體,豬分割Ⅰ號、Ⅱ號、Ⅲ號、Ⅳ號、肉、排骨和蹄髈”的基礎上增加了“四分體”,同時為確保儲備品種可控和投放時純肉類品種的庫存保有量,增加了對“排骨和蹄髈等合計不超過日常最低庫存量的10%”的限制要求。三是將參與儲備工作中的相關單位區分為操作單位和承儲單位。這點主要參考了《中央儲備肉管理辦法》的內容,將參與儲備工作中的相關企業區分為操作單位和承儲單位,這種管理方式與中央儲備肉管理方式一致,也與我市實際操作一致。四是新增了疫情防控管理相關內容。由于我市凍豬肉儲備品種存在國產和進口的情況,考慮到冷鏈食品的疫情風險防控,增加了相關管理要求。

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    漯河市人力资源和社会保障局